หลักสูตร การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน สำหรับนักบริหารระดับสูง รุ่นที่3
(Good Governance for Sustainable Development)
-------------------------------------------------------
1. หลักการและเหตุผล
ภายใต้สถานการณ์ของโลกในปัจจุบันสังคมไทยต้องเผชิญกับแรงกดดันท้าทายจากภายในและภายนอกประเทศ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาที่สั่งสมจากการพัฒนาที่ไม่สมดุลและก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำความขัดแย้งแย่งชิงทรัพยากร
การทุจริตคอร์รัปชั่น และความแตกแยกทางการเมือง ตลอดจนกระแสโลกาภิวัตน์ก็ทำให้เกิดปัญหาขีดความสามารถในการแข่งขัน ความล้าหลังในการปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลง ต่าง ๆ ที่กำลังเคลื่อนเข้ามาอย่างรวดเร็ว
ในขณะเดียวกันความคาดหวังของประชาชนในแต่ละระดับต่อการแก้ไขปัญหาของภาครัฐก็มีลักษณะแตกต่างกันออกไปโดยคนที่มีฐานะทางเศรษฐกิจสังคมสูงมีโอกาสและความสามารถมากต่างต้องการให้รัฐลดบทบาทลดขนาดลง
ในขณะที่คนยากจนด้อยโอกาสด้อยความสามารถต่างกลับคิดพึ่งพารัฐมากขึ้นต้องการให้รัฐมีบทบาทภารกิจมากขึ้นในการดูแลช่วยเหลือคนยากจนโดยเรียกร้องให้มีการจัดสรรทรัพยากรสาธารณะในลักษณะนโยบายประชานิยมหรือปรับ เข้าสู่ระบบรัฐสวัสดิการ รวมทั้งบางส่วนได้มีการรวมกลุ่มชุมชนขึ้นเป็นประชาคมในรูปแบบต่าง ๆ เพื่อพึ่งพิงตนเองมากขึ้น
ปัญหาและความต้องการเหล่านี้มีความสลับซับซ้อนในหลายๆระดับการแก้ไขปัญหาในลักษณะเดิมที่มีลักษณะในแบบอำนาจนิยมจะยิ่งเพิ่มความไม่เป็นธรรมในสังคมให้มากขึ้นจึงจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนกระบวนการบริหารกิจการบ้านเมืองใหม่โดยเน้นดำเนินงานแบบยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางและปฏิบัติงานตามประเด็นนโยบายที่สอดคล้องกับลักษณะของปัญหาและความต้องการทางเศรษฐกิจสังคมของคนและพื้นที่ที่แตกต่างกันดังนั้นการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีจะต้องเป็นไปเพื่อคุ้มครองผู้ด้อยโอกาสในสังคมและผู้ที่ได้รับผลกระทบหรือไม่สามารถปรับตัวได้ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ในขณะเดียวกันต้องมีบทบาทในการสนับสนุนอำนวยประโยชน์และไม่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการใช้ชีวิตแบบพลเมืองโลกของธุรกิจและคนชั้นกลางทั่วไป
สถาบันส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีในฐานะหน่วยบริการรูปแบบพิเศษภายใต้สังกัดของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ(ก.พ.ร.)จึงได้ริเริ่มและจัดให้มี“หลักสูตรการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน”สำหรับนักบริหารระดับสูงขึ้นเพื่อมุ่งเน้นและส่งเสริมให้ผู้บริหารของหน่วยงานภาครัฐ อาทิ ส่วนราชการ จังหวัด องค์การมหาชน สถาบันอุดมศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและอื่นๆ ตลอดจนผู้บริหารของภาคเอกชนและประชาชนทั่วไปที่สนใจได้มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารประเทศเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนและการกำกับดูแลองค์การตามหลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี อันจะนำไปสู่การพัฒนางานและพัฒนาตนให้เป็นไปอย่างถูกต้องเหมาะสมต่อไป
ปณิธานหลักและวัตถุประสงค์ของหลักสูตรฯ
ปณิธานหลัก : เพื่อมุ่งเน้นให้ผู้เข้ารับการศึกษาอบรมสามารถคิดวิเคราะห์และนำผลที่ได้รับไปปรับใช้เพื่อพัฒนาหน่วยงานของตนเองให้เกิดความยั่งยืนต่อไป
2. วัตถุประสงค์
- เพื่อเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจของผู้เข้ารับการศึกษาอบรมเกี่ยวกับหลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีสามารถเชื่อมโยงเข้ากับการพัฒนาประเทศและการบริหารจัดการองค์การเพื่อสร้างให้เกิดความยั่งยืนในระยะยาวรวมทั้งก่อให้เกิดผลในทางปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
- เพื่อพัฒนาขีดความสามารถของผู้เข้ารับการศึกษาอบรมเพื่อเสริมสร้างวิสัยทัศน์และมุมมองในการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปและผลกระทบที่เกิดขึ้นต่อการบริหารประเทศและองค์การรวมทั้งเกิดความ“เข้าใจ”และ“เข้าถึง“วิธีการในการปรับปรุงและนำไปสู่การ“พัฒนา”องค์การของตนได้อย่างถูกต้องและเหมาะสม
- เพื่อให้ผู้เข้ารับการศึกษาอบรม ได้ร่วมพัฒนาแนวคิด เสริมสร้างทัศนคติ อันจะเป็นการสร้างองค์ความรู้สำหรับการนำไปพัฒนาต่อยอด
- เพื่อพัฒนาภาวะผู้นำของตนเองและสร้างเครือข่ายผู้นำในด้านการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีอย่างยั่งยืนโดยผ่านกระบวนการศึกษาเรียนรู้ร่วมกันระหว่างผู้เข้ารับการศึกษาอบรมในหลักสูตรฯ
3. ระยะเวลาและสถานที่ในการศึกษาอบรม
โดยกำหนดให้มีการศึกษาอบรม ในวันและเวลา ดังนี้
วันเสาร์ เวลา 09.00 - 16.30 น. ระหว่างวันที่ 6 กุมภาพันธ์ - 30 กันยายน 2559
สถานที่ในการจัดอบรม : สถาบันวิชาการ ทีโอที ถนนงามวงศ์วาน ซึ่งมีระยะระยะเวลาการศึกษาอบรมในหลักสูตรฯรวมทั้งสิ้นจำนวน 187.5 ชั่วโมงประกอบด้วยประกอบด้วย
|
103.5 ชั่วโมง |
|
12 ชั่วโมง |
การศึกษาดูงานนอกสถานที่
|
36 ชั่วโมง |
|
36 ชั่วโมง (ตามความสมัครใจ) |
4. ระบบการศึกษาเรียนรู้
4.1 การเรียนรู้ในห้องเรียน โดยอาศัยวิธีการบรรยาย การอภิปราย และกรณีศึกษา โดยเน้นการมีส่วนร่วมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างวิทยากรและผู้เข้ารับการฝึกอบรม เพื่อให้เข้าใจถึงหลักการ แนวคิด รูปแบบ วิธีการวิเคราะห์ และแนวทางปฏิบัติ ในประเด็นหัวข้อเรื่องต่างๆ ตามที่กำหนด
4.2 การศึกษาดูงานภายในประเทศและต่างประเทศเพื่อศึกษาความรู้เพิ่มเติมและเสริมประสบการณ์ด้วยการลงพื้นที่เพื่อศึกษาวิเคราะห์ข้อมูลในบริบทที่น่าสนใจและมีความทันสมัยเหมาะสมกับการนำมาปรับใช้กับสถานการณ์ปัจจุบัน ทำให้เกิดโอกาสในการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ทั้งทางด้านความรู้และประสบการณ์ระหว่างผู้เข้ารับการฝึกอบรม และผู้เชี่ยวชาญในด้านต่าง ๆ
4.3 การจัดทำเอกสารวิชาการส่วนบุคคล เพื่อให้ผู้เข้ารับการศึกษาอบรม สามารถวิเคราะห์สภาพปัญหาขององค์การ วางกระบวนการในการปรับปรุง/แก้ไขปัญหา สร้าง/ออกแบบเครื่องมือและวิธีการเพื่อจัดการกับประเด็นปัญหาเกี่ยวกับการพัฒนาธรรมาภิบาลในองค์การ เพื่อให้สามารถเป็นกลไกในการขับเคลื่อนการบริหารการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน
5. จำนวนผู้เข้ารับการศึกษาอบรม
ผู้เข้ารับการศึกษาอบรมจำนวนประมาณ 80 คนต่อรุ่น
6. การสมัครเข้าศึกษาอบรมในหลักสูตรฯ
6.1 คุณสมบัติผู้เข้ารับการศึกษา
ผู้ประสงค์จะเข้าศึกษาอบรมในหลักสูตรฯ จะต้องมีคุณสมบัติอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังนี้
(1) ข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่ง ดังต่อไปนี้
1.1 ข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับต้น ขึ้นไป
1.2 ข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่งประเภทอำนวยการระดับสูง
1.3 ข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ ขึ้นไป
1.4 ข้าราชการพลเรือนผู้ดำรงตำแหน่งประเภททั่วไประดับทักษะพิเศษ
(2) พนักงานหรือเจ้าหน้าที่ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน สถาบันอุดมศึกษา และหน่วยงานอื่นของรัฐ ซึ่งดำรงตำแหน่งเทียบเท่าข้าราชการพลเรือนตาม (1)
(3) นายทหาร หรือ นายตำรวจ ที่มีชั้นยศ อัตราเงินเดือน พันเอก นาวาเอก นาวาอากาศเอก หรือ พันตำรวจเอก ขึ้นไป
(4) ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการการเมือง พ.ศ. 2535
(5) ผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่น ข้าราชการหรือพนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้บริหารระดับสูงขององค์กรชุมชน หรือผู้นำชุมชน หรือผู้นำท้องถิ่น ซึ่งดำรงตำแหน่งเทียบเท่าข้าราชการพลเรือนตาม (1)
(6) อาจารย์มหาวิทยาลัย ระดับตั้งแต่ รองศาสตราจารย์ หรือ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ที่ดำรงตำแหน่งบริหาร ขึ้นไป
(7) ผู้ประกอบการ หรือผู้บริหารระดับสูงของกิจการภาคเอกชน
(8) บุคคลซึ่งคณะกรรมการบริหารหลักสูตรฯ พิจารณาเป็นกรณีพิเศษ เนื่องด้วยเป็นผู้ที่มีประสบการณ์ หรือมีผลงานอันเป็นประโยชน์และเป็นที่ยอมรับของสังคม
ผู้สมัครจะต้องสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป มีอายุไม่ต่ำกว่า 35 ปี และมีประสบการณ์ทำงาน 10 ปี ขึ้นไป รวมทั้งจะต้องมีความพร้อมที่จะเข้ารับการศึกษาอบรมไม่ต่ำกว่าร้อยละ 75 ของระยะเวลาในการศึกษาอบรมและสามารถเข้าร่วมกิจกรรม จัดทำผลงาน ตามที่กำหนดไว้ในหลักสูตร ได้อย่างครบถ้วน นอกจากนี้จะต้องไม่อยู่ในระหว่างการเข้ารับการศึกษาอบรมในหลักสูตรของหน่วยงานหรือสถาบันอื่นใดในขณะเวลาเดียวกัน เพื่อให้มีเวลาเข้ารับการศึกษาอบรมในหลักสูตร ได้อย่างเต็มที่
ในการพิจารณาผู้สมัครให้เข้าร่วมหลักสูตร จะเป็นไปตามเกณฑ์การคัดเลือกที่กำหนดไว้ และการพิจารณาของคณะกรรมการบริหารหลักสูตรฯ ให้ถือเป็นที่สิ้นสุด
6.2 เอกสารประกอบการสมัคร
กรอกรายละเอียดในใบสมัคร โดยดาวน์โหลดทาง www.igpthai.org และ www.opdc.go.th พร้อมแนบสำเนาบัตรข้าราชการ หรือบัตรประชาชน และรูปถ่ายขนาด 2 นิ้วหน้าตรง จำนวน 2 รูป (ถ่ายไม่เกิน 6 เดือน) ส่งได้ที่
(1) e-mail : GGSD3@igpthai.org
(2) ไปรษณีย์ จ่าหน้าซองถึง
โครงการหลักสูตรการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
สถาบันส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี สำนักงาน ก.พ.ร.
ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา
เลขที่ 120 อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น 9 ถนนแจ้งวัฒนะ
แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210
(3) ยื่นเอกสารสมัครด้วยตนเอง
โครงการหลักสูตรการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
สถาบันส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี สำนักงาน ก.พ.ร.
ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา
เลขที่ 120 อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น 9 ถนนแจ้งวัฒนะ
แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210
หมายเลขโทรศัพท์ 02-141-9021, 02-143-7908 หรือ 098-624-1559
หมายเลขโทรสาร 02-143-9365, 02-143-7909
6.3 กำหนดการรับสมัคร และประกาศรายชื่อผู้เข้ารับการอบรม
ระยะเวลารับสมัคร ตั้งแต่วันที่ 2 พฤศจิกายน 2558 – 8 มกราคม 2559
ประกาศรายชื่อผู้เข้ารับการอบรม ภายในวันที่ 19 มกราคม 2559 ผ่านทางwww.igpthai.org และ www.opdc.go.th
6.4 กำหนดรายงานตัวและชำระค่าธรรมเนียม
ผู้ได้รับการคัดเลือกเข้ารับการศึกษาอบรมในหลักสูตรฯ จะต้องมารายงานตัวและชำระค่าธรรมเนียมในวันที่ 6 - 13 กุมภาพันธ์ 2559
7. เงื่อนไขและเกณฑ์จบหลักสูตรฯ
เกณฑ์การพิจารณาให้ผ่านหลักสูตรฯ และได้รับมอบประกาศนียบัตรมีดังนี้
1. เข้าศึกษาอบรมในหลักสูตรฯ (การเรียนรู้ในห้องเรียนและการศึกษาดูงานภายในประเทศ) ตามที่กำหนด ไม่น้อยกว่าร้อยละ 75
2. ส่งเอกสารวิชาการส่วนบุคคลและเข้าร่วมกิจกรรมการนำเสนอเอกสารวิชาการส่วนบุคคล โดยจะต้องมีผลงานที่มีคุณภาพตามเกณฑ์มาตรฐานและจัดส่งภายในเวลาที่กำหนด
8. ค่าธรรมเนียมหลักสูตรฯ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ
8.1 ค่าธรรมเนียมตลอดหลักสูตรฯ 100,000 บาท
1. เป็นค่าธรรมเนียม รวมค่าเอกสาร ค่าอาหาร ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ดูงานภายในประเทศ ทั้งนี้ไม่นับการใช้จ่ายในการเดินทางมาอบรมและการศึกษาดูงานต่างประเทศ
2. อัตราดังกล่าวได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มและไม่หักภาษี ณ ที่จ่าย
3. ข้าราชการมีสิทธิ์เบิกค่าใช้จ่ายจากหน่วยงานต้นสังกัดได้ตามระเบียบของทางราชการ
8.2 ค่าธรรมเนียมในการเดินทางศึกษาดูงานต่างประเทศ
(ตามความสมัครใจ) 120,000 บาท
(กรณีเฉพาะตั๋วเครื่องบินชั้นประหยัดและห้องพักคู่ 2 ท่าน/ห้อง/คืน)
9. ติดต่อสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่
โครงการหลักสูตรการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
สถาบันส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี สำนักงาน ก.พ.ร.
ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา
เลขที่ 120 อาคารรัฐประศาสนภักดี ชั้น 9 ถนนแจ้งวัฒนะ
แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210
หมายเลขโทรศัพท์ 02-141-9021, 02-143-7908 หรือ 098-624-1559
หมายเลขโทรสาร 02-143-9365, 02-143-7909
Email: GGSD3@igpthai.org